Необходимо из полноценной растровой картинки получить нечто похожее на то что в файле. Понятно что без ручной доводки никак не обойтись, но в то же время хотелось бы, что бы ее было минимум. Фильтры, плагины, экшены?

В русифицированной версии фотошопа подобный эффект дает фильтр Аппликация

Если это фильтр Cutout из меню Filter - Artistic, то результат совсем не тот: плохо регулируется - либо куча ненужных элементов, либо всё в один объект сливается.

Попробуйте сначала фильтр Noise - Median, чтобы убрать мелкие детали, а потом Atristic - Dry Brush

Картинка в общем напоминает работу трассера с ограниченным кол-вом цветов. Кроме облаков на заднем плане.

Трассером тоже пробовал по всякому - результат удручает. слишком много элементов и к тому же они ломанные, в то время как на картинке все переходы довольно плавные (в этом то и одна из задач - картинка готовится под последующую раскраску). У есть ощущение что картинка рисовалась не ручками изначально, а претерпела n-ое количество операций в фотошопе и уж потом доводилась.

Median и Posterize. Posterize и Median - в любых сочетаниях. А можно вместо Posterize нарисовать в Curves график - ступеньками.

В кораловском трассере куча настроек  и если его хорошенько помучить, то пропадают и прямые (ломананые линии) и большая часть мусора. Опять же некоторая подготовка в Шопе тоже не помешает. Есть какая-то корреляция между разрешением и чистотой трассировки. причем с низкого разрешения выходит часто лучше, чем с хорошего.